日前，商務(wù)部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于增開銀發(fā)旅游列車 促進服務(wù)消費發(fā)展的行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），圍繞增加銀發(fā)旅游列車服務(wù)供給、強化適老化設(shè)施保障、提升銀發(fā)旅游列車服務(wù)水平、優(yōu)化銀發(fā)旅游列車發(fā)展環(huán)境等方面提出12條具體措施，旨在更好滿足銀發(fā)群體旅游服務(wù)需求，培育服務(wù)消費新增長點。

隨著我國老齡化程度持續(xù)加深，老年消費群體不斷擴大，老年人旅游需求明顯增加，展現(xiàn)出不容忽視的消費潛力。“乘著列車去旅游”具有路線靈活、在途觀光、晝游夜行等特點，安全舒適、經(jīng)濟高效，深受老年朋友青睞，近年來更成為老年游客出行旅游的重要選擇。數(shù)據(jù)顯示，2024年，在國鐵集團組織開行的1860列旅游列車中，銀發(fā)族游客占比接近80%。以“銀發(fā)”命名的旅游列車，既是老年旅客的期待，也是一條文旅消費市場的新賽道，蘊含著巨大潛力。

作為服務(wù)消費的重要內(nèi)容，老年旅游已經(jīng)成為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的重要引擎，也為文旅行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入活力。銀發(fā)旅游列車一邊將沿線各地區(qū)“吃住行游購娛”旅游資源進行有效的聯(lián)接和整合，豐富并創(chuàng)新旅游服務(wù)供給，吸引和方便老年群體出游，有效拉動旅游列車沿線各地消費增長，從而擴大服務(wù)消費；另一邊，在服務(wù)各年齡層消費群體的基礎(chǔ)上，進一步完善適老化設(shè)施和服務(wù)，通過增加無障礙設(shè)施、適老化改造、醫(yī)護配備以及與景區(qū)攜手接駁、綠色通道等一系列舉措，提高旅游列車對老年旅客的包容性，提升老年人的出行便利和游覽體驗，更好適應(yīng)老年群體的旅游消費需求，增強老年人福祉，讓老年人出行更舒心、家人更放心。

近年來，依托于世界最大的鐵路客運網(wǎng)絡(luò)，我國旅游列車保持較快發(fā)展，推出了如“熊貓專列”“呼倫貝爾號”“絲路夢享號”等品牌旅游列車，但我國旅游列車市場總體仍處于發(fā)展階段，旅游列車數(shù)量和承運量占比仍然較低。隨著老年群體的增長趨勢和文旅消費需求的釋放，結(jié)合老年人時間靈活的特點，增開銀發(fā)旅游列車能夠發(fā)揮我國鐵路資源優(yōu)勢，有效利用客運非高峰時段運力，實現(xiàn)投資和消費雙向互促。

《行動計劃》提出，到2027年，構(gòu)建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務(wù)全面的銀發(fā)旅游列車產(chǎn)品體系，銀發(fā)旅游列車服務(wù)標準體系基本建立，形成一批主題旅游列車品牌……一列接一列跑起來的銀發(fā)列車，是全年齡共享的親情空間，承載著對老年人的精神關(guān)懷，聯(lián)結(jié)起老“游”所樂，穿梭于祖國的大好河山之間。

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