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人民財評:嚴打“鬼秤”,為公平交易“撐腰”

近日,市場監(jiān)管總局修訂出臺《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步深化電子計價秤市場秩序綜合整治,壓實集貿(mào)市場主辦方主體責(zé)任,維護消費者合法權(quán)益?!掇k法》將于2025年3月1日起正式施行。
集貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民生活往來和消費的重要場所。時至今日,雖然網(wǎng)購已普遍流行,但仍有很多消費者需要去集貿(mào)市場購物,對農(nóng)副產(chǎn)品的選購需求仍然旺盛。然而,“鬼秤”等計量作弊行為嚴重影響了消費者權(quán)益,擾亂了市場秩序。此次修訂出臺《辦法》,就是要從根源入手,針對一些痼疾、頑疾下手,嚴厲整治集貿(mào)市場計量違法行為,讓老百姓在集貿(mào)市場能放心消費。
首先,壓實集市主辦者主體責(zé)任。集市主辦者與商戶們關(guān)系密切,既是天天見面的熟人,又存在監(jiān)督管理的關(guān)系,一些集市的管理者出于種種考慮,對市場中存在的缺斤短兩、“鬼秤”等現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”,采取放任態(tài)度。一旦消費者與商販就計量問題發(fā)生糾紛,有的管理者往往選擇“袖手旁觀”甚至包庇縱容。因此,《辦法》要求集市主辦者建立集市計量管理制度并組織實施,明確集市主辦者與經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)簽訂入場經(jīng)營協(xié)議,約定雙方權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的違約責(zé)任。規(guī)定集市主辦者應(yīng)當(dāng)配備用于公平復(fù)核的計量器具,并擺放在顯著便捷位置。同時,明確要求集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能計量器具的,應(yīng)當(dāng)予以制止,不得包庇、縱容。讓集市主辦者承擔(dān)起主體責(zé)任,做到認真地查、負責(zé)地管,從源頭上壓縮缺斤短兩等行為存在的空間,使不誠信經(jīng)營者沒有可乘之機。
其次,加大對相關(guān)違法行為的處罰力度。缺斤短兩、“鬼秤”等行為多是零散發(fā)生,消費者購物時難以察覺,且不少電子計價秤改裝作弊得非常隱蔽,即便當(dāng)面觀察,非專業(yè)人員也很難看出破綻。等到消費者事后發(fā)現(xiàn)問題,也已經(jīng)為時已晚,加上舉證難、追討成本高,往往只能自認倒霉。此外,對“鬼秤”問題處罰力度不足,對不法商販起不到警示、震懾作用。此次修訂的《辦法》規(guī)定,集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止,或者包庇、縱容的,處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以下罰款。同時,《辦法》明確經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具,規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計量器具構(gòu)成欺詐的,適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》“退一賠三”規(guī)定。加大對違法商戶的處罰力度,既可讓妄圖靠“耍秤桿”的奸商難以得利,還可讓其承擔(dān)遠超獲利的罰款,這足以讓其心生敬畏,主動守牢誠信經(jīng)營的底線。
和諧繁榮的市場需要買賣雙方和市場管理者共同努力加以維護。損害消費者合法權(quán)益的行為,不僅會影響消費者的信任,更會損害商家和市場的信譽,最終讓買賣雙方的利益都受到損害。根據(jù)《意見》的指導(dǎo),市場監(jiān)管總局將組織各級市場監(jiān)管部門加強對集貿(mào)市場計量工作的監(jiān)督管理,督促各相關(guān)方切實履行主體責(zé)任,確保集貿(mào)市場內(nèi)計量準確、交易公平,堅決減少和杜絕“缺斤短兩”現(xiàn)象,切實維護廣大人民群眾切身利益,營造一個公平、透明、放心的購物環(huán)境。
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