
近期,地方“兩會(huì)”密集召開(kāi),各省都在此期間對(duì)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行部署。值得注意的是,多省份認(rèn)為2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)偏緊,紛紛下調(diào)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。[詳細(xì)]
2013年地方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)揭曉:廣東破6萬(wàn)億居首
隨著各省兩會(huì)的陸續(xù)召開(kāi),2013年地方經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也逐步揭曉。據(jù)統(tǒng)計(jì),加上福建在內(nèi),目前突破2萬(wàn)億大關(guān)的省份已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。按照預(yù)計(jì)數(shù),目前6萬(wàn)億梯隊(duì)的有廣東一家,緊隨廣東之后的是江蘇和山東,處于5萬(wàn)億梯隊(duì)。浙江和河南處于3萬(wàn)億梯隊(duì)。剩下的則是規(guī)模龐大的2萬(wàn)億梯隊(duì),包括河北、遼寧、四川、湖北、湖南、上海、福建7個(gè)省份。
沿海內(nèi)陸地區(qū)各顯改革“神通”
地處東南沿海的福建,在政府工作報(bào)告中明確“支持泉州市開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)”,提出“主動(dòng)對(duì)接上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策,推動(dòng)在本省設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)”。而內(nèi)陸省區(qū)則在對(duì)外開(kāi)放上做文章。陜西提出“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”,西藏則著力激活改革開(kāi)放,欲“依托藏青工業(yè)園,積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,并“積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”。
不單論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各省紛紛下調(diào)GDP增速目標(biāo)
而今年省級(jí)“兩會(huì)”上,各地在制訂GDP增速目標(biāo)時(shí),都有幅度不一的下調(diào)。四川省2013年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)11%以上,今年的目標(biāo)則定在了“9%左右”;福建今年的目標(biāo)“10.5%左右”,比去年增速低了0.5個(gè)百分點(diǎn)。而北京“建立區(qū)縣差異化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不以GDP增長(zhǎng)率評(píng)定政績(jī)”的明確表述,更表明自身的發(fā)展態(tài)度。[詳細(xì)]
官員考核不再唯GDP論英雄
今年開(kāi)始,官員的考核不再單“以GDP論英雄”,各地開(kāi)始用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保障民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約及安全生產(chǎn)等來(lái)考核官員。如陜西進(jìn)一步完善招商引資考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決查處損害投資者合法權(quán)益的典型案件。湖北和安徽則以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為考核官員的指標(biāo)。

聚焦今年各地“兩會(huì)”發(fā)現(xiàn),如何增進(jìn)民眾福祉依然是關(guān)注熱點(diǎn)。在許多省份,財(cái)政支出的重點(diǎn)增加方向皆關(guān)涉民生。
天津收到提案832件,涉及民生提案245件
本次兩會(huì)中,天津政協(xié)會(huì)有關(guān)社會(huì)建設(shè)改革和保障改善民生兩個(gè)類別的提案數(shù)量明顯增加,關(guān)于社會(huì)建設(shè)改革的提案220件,關(guān)于保障改善民生提案245件,涉及內(nèi)容包括大氣污染、教育、醫(yī)療、食品安全、公共交通和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多個(gè)方面。[詳細(xì)]
正視問(wèn)題,“霧霾”“單獨(dú)二孩”頻被提及
為“啃”下霧霾天這塊“硬骨頭”,河北承諾“強(qiáng)力治理大氣污染”,“抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點(diǎn)工作,加大制藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物治理力度,推進(jìn)大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控。此外,“單獨(dú)二孩”政策也在各省區(qū)政府工作報(bào)告中頻被提及。福建表示將“實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策”,寧夏則表示會(huì)“適時(shí)啟動(dòng)‘單獨(dú)二孩’政策”。
戶籍政策受關(guān)注,北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度
住房、戶籍方面,北京將推出“共有產(chǎn)權(quán)房”制度,解決中等收入人群買房難問(wèn)題,對(duì)低收入人群則在制度上做到“以租為主”;在新疆,今年將完成30萬(wàn)戶安居富民工程、3萬(wàn)戶定居興牧工程,新開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房25.9萬(wàn)套。在廣東、北京、天津、上海這樣的外來(lái)人口眾多的省市,“居住證改革”將成為戶籍改革的突破口。[詳細(xì)]
籌錢為民辦實(shí)事,廣西不建樓堂建學(xué)堂
廣西壯族自治區(qū)主席陳武在政府工作報(bào)告中提出,今年廣西將籌措資金460億元,實(shí)施社保、健康、教育、強(qiáng)基、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文化、交通等10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。2014年至2017年,廣西將全面振新教育,樹(shù)立“不建樓堂建學(xué)堂”的理念,籌措1000億元以上資金,新建1000所以上學(xué)校。[詳細(xì)]
辦事效率新進(jìn)展:天津?yàn)I海新區(qū)行政審批時(shí)限提速
天津?yàn)I海新區(qū)把深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能作為今年改革創(chuàng)新的重點(diǎn)之一。積極承接市級(jí)行政審批下放事項(xiàng)200多項(xiàng),同時(shí)創(chuàng)新審批方式、簡(jiǎn)化審批程序。目前,濱海新區(qū)行政審批平均承諾辦結(jié)時(shí)限由8.75天壓縮到5.74天,提速達(dá)34.4%。這一舉措大大提高了辦事效率,受到了廣大群眾的好評(píng)。[詳細(xì)]
會(huì)議開(kāi)出新成效:“盡快”的標(biāo)準(zhǔn)為3天
“將盡快研究,要給老百姓一個(gè)滿意的答復(fù)”,可能每位市長(zhǎng)都用這句“官話”回應(yīng)過(guò)代表委員的問(wèn)題,北京市市長(zhǎng)王安順給出了自己“盡快”的標(biāo)準(zhǔn):3天。消息一出,網(wǎng)友紛紛表示支持!皶(huì)議要開(kāi)出成效,王市長(zhǎng)給領(lǐng)導(dǎo)干部做了個(gè)榜樣,成效不是說(shuō)出來(lái)的,要扎扎實(shí)實(shí)地做出來(lái)才算!”一位網(wǎng)友留言中如是說(shuō)到。[詳細(xì)]
改革觀念新突破:浙江把審批制度改革作為改革突破口
“兩會(huì)”召開(kāi)前,多個(gè)省級(jí)黨委紛紛成立省級(jí)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。如何推進(jìn)改革落實(shí)?各地都在積極進(jìn)行實(shí)踐和探索。在浙江,改革的突破口是審批制度改革——去年,該省省級(jí)行政許可事項(xiàng)減少近40%,非行政許可事項(xiàng)減少的幅度達(dá)82%,2014年,簡(jiǎn)政放權(quán)的力度還會(huì)更大。在河北,“行政管理體制改革”則被作為今年激活市場(chǎng)主體的抓手。[詳細(xì)]
作為政治生活的集中體現(xiàn),兩會(huì)也是觀察地方政治活力的窗口。從目前各地兩會(huì)在媒體上的“出鏡”情況來(lái)看,不僅熱度不一,“聲響”也不太一樣。但是相同的是各地都喊著“改革”“惠民”。但是要想贏得民眾掌聲,也要“做”的給力才行。
兩會(huì)不怕“問(wèn)題多”,沒(méi)問(wèn)題才是問(wèn)題
“兩會(huì)”一定要成為公共話題,換言之,“兩會(huì)”就是要在媒體上“頻頻露臉”,信息充分公開(kāi),進(jìn)入公共視域。中央一直大力提倡批評(píng)與自我批評(píng),這一精神應(yīng)貫徹到各地兩會(huì)會(huì)場(chǎng)之中。普通民眾對(duì)兩會(huì)寄予了很高期望,希望人大代表、政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策、實(shí)行民主監(jiān)督,而不能一團(tuán)和氣甚至走過(guò)場(chǎng)、走形式。[詳細(xì)]
“炮轟”后改革有效果才能贏得民眾掌聲
隨著社會(huì)的進(jìn)步,兩會(huì)上放炮的和被炮轟的只會(huì)越來(lái)越多。但越是這個(gè)時(shí)候,我們?cè)叫枰伎迹哼@些問(wèn)題在放炮、叫好之后,真解決了嗎?或者有稍微的改進(jìn)了嗎?如果只說(shuō)改而不改,久而久之,兩會(huì)放炮就會(huì)成為一種表演,民意代表不是過(guò)嘴癮來(lái)了,老百姓也不是為了過(guò)耳癮。只有這些反響強(qiáng)烈的、被炮轟的問(wèn)題,政府真正重視了,改進(jìn)了,解決了,兩會(huì)上的追問(wèn)炮轟才不會(huì)只是花邊,否則毫無(wú)意義。[詳細(xì)]